무엇이 제안됐나
2026년 9월 10일 재무부와 IRS는 2025년 세법에서 의회가 기회구역 제도에 추가한 정보 보고 규정을 시행하는 규칙안을 공개했다. 연방관보 게재는 9월 11일로 예정돼 있었다. 규칙안은 세법의 새 조항 세 가지에 근거한다. 제6039K조(펀드의 연간 신고서와 투자자 통지), 제6039L조(운영 사업체가 펀드에 제공하는 통지), 제6726조(벌금)이다.
제안에 따르면 양식 8996은 독립된 연간 정보 신고서가 된다. Vinson & Elkins 로펌의 고객 알림에 따르면 여기에는 펀드의 90% 투자 요건과 평가 방법, 펀드가 보유한 각 운영 사업체의 데이터, 투자자별 지분 처분 내역이 담긴다. 여기서 '처분'은 매각보다 넓어서, 이연된 이익의 인식을 일으키는 모든 사건이 포함된다.
벌금
제안은 기한 내에 정확한 신고서를 내지 않은 QOF에 대한 제6726조 벌금을 다시 밝힌다. 위반이 이어지는 날마다 500달러, 신고서당 최대 10,000달러다. '대형' QOF, 즉 연말 총자산이 1,000만 달러를 넘는 QOF는 한도가 50,000달러로 오른다. 고의적 무시의 경우 일일 금액은 2,500달러, 한도는 50,000달러(대형 QOF는 250,000달러)다. 이 금액들은 모두 물가에 연동해 조정된다.
투자자 통지와 운영 사업체 통지
Vinson & Elkins 요약에 따르면 펀드는 지분을 처분한 투자자에게 원칙적으로 이듬해 3월 1일까지 통지서를 제공한다. 운영 사업체는 위증 처벌을 전제로 서명한 통지서를 센서스 구역 데이터와 준수 확인과 함께 펀드에 제출해야 한다. 이 로펌은 기한을 사업체 과세연도 종료 후 둘째 달의 첫날, 즉 역년 기준 사업체는 2월 1일로 해석한다. 이 통지에 의존하는 펀드는 자신의 기한보다 훨씬 앞선 계약상 기한을 두는 편이 좋다.
인증과 탈퇴
초안은 펀드가 QOF가 되는 방법과 QOF에서 벗어나는 방법도 채워 넣는다.
- 자기 인증은 해당 사업체의 첫 해에 대해 기한 내 제출한 양식 8996으로 한다. 매년 재인증할 필요는 없다.
- 실수로 한 인증은 그 사업체가 적격 투자를 한 번도 하지 않은 경우에만, 그리고 IRS 국장의 동의가 있어야 취소할 수 있다. V&E 알림에 따르면 취소는 영구적이다.
- 자발적 인증 해제에는 결정을 기록한 문서, 최종 양식 8996, 인증 해제일로부터 15일 이내(펀드 문서가 더 빠른 기한을 정했다면 그 기한)의 모든 투자자 통지가 필요하다.
- 인증 해제는 문서화된 달의 마지막 날을 기준으로 투자자에게 이익 인식 사유를 발생시킨다. 납세자번호가 다른 QOF에 180일 이내에 재투자하면 이익 이연은 계속 가능하다.
일정과 주목할 점
확정되면 이 규정은 최종 규칙이 관보에 게재된 날 이후에 원래 기한이 도래하는 신고서와 통지에 적용되므로 소급 적용되지 않는다. 의견은 연방관보 게재 후 45일 이내에 제출해야 하며, 예정대로 9월 11일에 게재됐다면 10월 26일경이다. 전화 공청회는 2026년 11월 5일 동부 시간 오전 10시로 잡혀 있고, 발언 신청과 개요서는 게재 후 30일 이내에 내야 한다.
펀드 운용사와 운영 사업체는 그 전에 세 가지를 점검해 볼 만하다. 운영 사업체 통지에 기한을 정한 문서가 있는지, 예정된 청산에 대한 서면 기록이 있는지, 새 양식 8996이 요구할 투자자 단위 데이터를 시스템이 수집할 수 있는지다. 최종 규칙은 이 초안과 다를 수 있다.
Sources
- Federal Register public inspection document 2026-18574 (REG-116506-25)
- EY Tax News Update 2026-1929: Treasury and IRS propose regulations to implement information reporting requirements for qualified opportunity funds
- KPMG TaxNewsFlash, September 10, 2026: proposed regulations on qualified opportunity fund reporting and certification
- Vinson & Elkins client alert, September 15, 2026, on REG-116506-25